“十四五”时期,是全州发展进程中极不平凡、极具挑战的重要历史阶段。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,在州委的坚强领导和州人大、州政协的监督支持下,团结带领广大干部群众勇毅前行、顽强拼搏,经受住了世纪疫情的重大考验,取得了抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,“十四五”规划目标任务圆满收官,现代化建设迈出坚实步伐,开创了临夏高质量发展的崭新局面。
五年来,我们聚焦发展第一要务,经济实力大幅跃升。
预计地区生产总值年均增长6.5%,从“十三五”末的352.7亿元增加到530亿元、累计增幅50.3%,连跨400亿元和500亿元大关、提前一年实现“十四五”规划目标,人均地区生产总值从1.68万元增加到2.53万元、增幅50.6%,临夏市、永靖县晋升百亿县行列,广河县、康乐县经济总量翻番。固定资产投资年均增长15%、增幅102%,一般公共预算收入达到25.3亿元、增幅31.8%,社会消费品零售总额达到164亿元、增幅42.6%,农村居民人均可支配收入达到1.21万元、增幅49.1%,城镇居民人均可支配收入达到3.02万元、增幅29.4%。大口径税费收入突破100亿元,农副产品加工业、食品制造业、旅游业税收分别比“十三五”末增长92.4%、121.6%、252.3%。存贷款余额分别突破1000亿元、800亿元大关,贷款增速连续2年位居全省前列。三次产业结构调整为16.5:20:63.5,二产比重上升2.4个百分点,呈现出结构调优、动能转换的良好态势。
五年来,我们着力培育特色产业,县域经济量质齐升。
产业体系加速构建,创新设立2亿元的绿色生态产业发展基金,落实“两新”补贴资金3.7亿元、企业奖补资金3.5亿元,规上工业企业131户、是“十三五”末的2.9倍,限上商贸企业311户、是“十三五”末的4.9倍,国家高新技术企业48户、是“十三五”末的3倍,专精特新企业40户、是“十三五”末的3倍,“5540”企业产值92.4亿元、占规上工业总产值的82.6%;累计引进招商引资项目729个、签约额1478.6亿元,到位资金突破千亿;“河州味道”香飘四海,开办美食餐饮门店近4万家;“河州电商”蓬勃兴起,开设网店1.5万家,重点电商企业40家,30个种类800多个单品实现线上销售,农特产品电商销售额累计达到50亿元。牛羊全产业链发展取得突破性进展,累计投入财政扶持资金36.8亿元、投放牛羊产业贷121.3亿元,人工心脏瓣膜、明胶、血红素、血粉等项目填补了产业空白。文旅产业提档升级,成功创建临夏世界地质公园,炳灵寺世界文化遗产旅游区晋升为全省第六个5A级景区,和政哺乳动物化石群列入世界遗产预备名录,刘家峡旅游度假区、八坊十三巷、法台山滑雪旅游度假地获“国字号”殊荣。新兴产业加速布局,临夏综合物流园开园运行,数字经济产业园一期建成投用。
五年来,我们扎实推进项目建设,基础设施全面提级。
累计实施重点项目2589个、总投资3721亿元,完成投资2480亿元。交通条件突破升级,双达高速、临大高速、临康广高速、安临一级公路、临夏市环城北路建成通车,兰合铁路、兰永临高速、永井高速加快推进,公路通车总里程达8197公里,县县通高速目标全面实现,新增高等级公路183公里,是交通领域投资量最大、成效最明显的五年。
水源保障大幅增强,投资25.2亿元实施农村供水保障工程121处,南阳渠提质增效及水系连通、临夏县石门滩水库、广河县城乡供水提质增效、和政县水系连通及水美乡村建设工程先后建成,规模化供水工程覆盖98%以上的农村人口。能源结构更趋优化,实施河口至临夏天然气支线、330千伏兰茨线路工程,新建改造主配变压器1361台、输配电线路2862公里,94万千瓦光伏发电全容量并网,清洁能源发电装机量392.5万千瓦,永靖县“千乡万村驭风行动”试点项目实现风电“零突破”。
五年来,我们全面加快乡村振兴,农业农村焕发新生。
严守耕地保护红线,新建改造高标准农田81.3万亩、改善灌溉面积13.9万亩,基本农田保护率达到82.5%,粮播面积稳定在185万亩、粮食产量70万吨以上。深化拓展协作帮扶,济南市和中央定点帮扶单位援助资金37.5亿元、实施项目1454个,援建就业工厂129个,引进东部企业115家,完成消费帮扶48亿元。大力发展现代农业,60%以上衔接资金和东西协作资金用于产业发展、共计146.6亿元,省级现代农业产业园8县市全覆盖,农业龙头企业135家、实现翻番,培育“五有”合作社3010家、规模养殖场1498家,牛羊饲养量分别达到118万头、1100万只,特色种植面积177.9万亩,认证“三品一标”农产品319个,“甘味”区域公用品牌1个、企业商标品牌40个,12个单品入选全国“名特优新”农产品目录。751个发展类村庄规划建设实现全覆盖,建设农村公路4053公里,实施危房和农房抗震改造3.9万户,完成农村改厕29.1万座、卫生厕所普及率85.8%,争创省级和美乡村29个,临夏县荣膺全国乡村振兴示范县。
五年来,我们不断完善城镇功能,城市生活宜居宜业。
深入开展美丽城市(县城)规划建设“十大行动”,市县一体化加速推进,城镇化率达到43%、提升6个百分点。开展城市更新行动,新建扩建污水处理厂16座、集中供热设施9座,建设城市道路50.7公里,拓通城市断头路71条,更新改造老旧管网989公里,新增公共停车位5.8万个、充电桩3118个,5G网络重点区域全面覆盖,城镇燃气普及率、污水处理率分别达到84.5%、98.5%。
完成城镇棚户区改造5.5万套,改造老旧小区501个,实施保障性租赁住房921套、城中村改造1168套,加装更新老旧住宅电梯364部,新建商品房销售730.6万平方米。建成各类公园22个,公园绿地面积823公顷,城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到34.5%、36.5%,永靖县成功创建全国文明城市。
五年来,我们始终坚持绿色发展,生态环境持续向好。
深入实施兰西城市群生态建设行动,治理水土流失面积2575.6平方公里、水土保持率67.3%,新建堤防189.3公里,完成营造林170万亩、林草覆盖率48.1%。完成生态地灾搬迁1.36万户、6.4万人,省上先后在和政县、永靖县召开现场会。康乐县入选全国53个生态综合补偿重点县。推进污染防治攻坚战,实施总投资34.5亿元的北方地区冬季清洁取暖试点项目,完成热源清洁化改造2988.1万平方米、既有建筑节能改造306.7万平方米。高质量完成874个入河排污口整治,水质优良率100%,黄河临夏段入选全国第三批美丽河湖优秀案例。临夏市“无废城市”创建扎实推进。完成“十四五”能耗强度下降目标,创建国家级省级绿色工厂12家,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降31.8%和27.9%。成功开设林业碳汇全国CCER账户,正式融入国家碳交易市场体系。
五年来,我们持之以恒改革创新,动能活力加速释放。
推进“放管服”改革和“高效办成一件事”,事项规范进驻率达到100%,企业开办时限压缩至1个工作日,全程网办率、按期办结率提升至99.9%,“智慧和政”入选数字甘肃建设典型案例。累计减税降费26.8亿元,市场主体从10.8万户增至15.3万户。新增高新技术企业和科技创新型企业87家、国家级省级农业科技园区6个,签订技术合同656份、交易额达17.5亿元,广河县获批甘肃省创新型县。全省首笔担保模式汇率避险业务成功落地,新培育外贸企业21家、境外投资企业4家,完成外贸进出口4.5亿元。
五年来,我们用心用力保障民生,幸福生活可感可及。
全州民生年均支出280亿元,占同期一般公共预算支出的80%以上。新建改扩建中小学740所,新增学位6万个,补充学科教师9100名,投入2071.8万元开展教师专业化培训10.1万人次,临夏现代职业学院文旅学院、州职业技术学校建成投用,兰州工商学院永靖校区基本建成。州医院西院区、州中医院康复楼和医养结合中心、州中心血站建成投用,每千人口床位数由5.7张增加到8.2张,招聘引进卫技人员1979名,临夏市、康乐县获评国家级健康促进县。发放创业贷113.7亿元,新增城镇就业9.1万人,开展技能培训32.7万人,开发乡村公岗1.4万个,乡村就业工厂带动就业1.2万人,年均输转劳动力58万人次。城乡低保标准分别提高20%、24%,累计办理省州民生实事47件。州博物馆、和政古动物化石博物馆晋升国家一级博物馆,广河齐家文化博物馆晋升国家二级博物馆,建成州科技馆、美术馆、档案馆和35个全民健身工程。创建全国民族团结进步示范县6个。“平安临夏”建设纵深推进,安全生产形势持续向好,永靖县获评全国综合减灾示范县。
五年来,我们从严加强自身建设,政府效能显著提升。
扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,推动政府工作始终沿着正确方向前行。自觉接受州委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,累计办理人大代表建议505件、政协委员提案999件,荣获全省建议提案办理先进集体。严格落实全面从严治党主体责任,从严执行党章党纪党规和中央八项规定及其实施细则精神,重拳整治群众身边不正之风和腐败问题,纵深推进“三抓三促”行动,强化审计监督,政府系统作风持续向好。



