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委员张鸿俊： 建议推行独生子女带薪陪护假制度
每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网记者 郭秀睿）子女“尽孝”是中华民族的传统美德，然而，近年来，独生子女群体照顾老人与日常工作之间的矛盾日益凸显，他们既要忙于工作，又要照顾子女，还要照顾四个老人，精力、压力经受三重验,“尽孝”缺位现象比较容易出现。
《中华人民共和国老年人权益保障法》第十八条规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利”, 设置在岗职工“护理假”制度能为这些家庭排忧解难，具有一定的现实意义。
张鸿俊委员经过调研后指出，目前，有黑龙江、福建、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆8个省份建立了独生子女家庭老年人护理假制度。其中，重庆、福建、海南、广东四个省份以修改或制定本省老年人保障权益条例的形式，制定了独生子女对患病父母陪护假制度；湖北、黑龙江两省以修改或制定本省老年人保障条例形式制定了对患病父母陪护假制度，其中对独生子女延长了假期；广西省以本省老年人保障条例形式制定了对患病父母陪护假制度，未区分是否为独生子女；河南省以修订计划生育条例的形式制定了独生子女家庭老年人陪护假制度。
截至2016年底，全国有2亿多夫妇领取了独生子女证。随着时间的推移，不少独生子女的父母已迈入老年，伴随而来的养老问题也十分突出。张鸿俊认为，为进一步保障老年人的合法权益，应当通过立法保证独生子女有时间陪护老人。首先，应从市级层面立法，要制定子女对患病父母的带薪陪护假等家庭养老政策，引导公民自觉履行赡养义务和承担照料老年人责任；建议对年满55周岁或者是60周岁以上的独生子女家庭的老人和失孤家庭老年人，给予子女一年十天左右的带薪陪护假期去更好地关心、照料自己的父母。
张鸿俊在提案中还建议，民政、人社、财政等相关部门应加大宣传引导力度，对自觉支持该项政策的企业给予适当的优惠或补贴，对拒不支付独生子女护理期间工资福利的用人单位，责令限期给付或予以相应处罚，使这项惠民制度真正起到惠民作用。
