临夏市50多岁的出租车驾驶员马师傅没想到，给车主打工十几年，有一天竟有了“自己的”出租车，不用担心随时可能被辞退，也不用担心“份子钱”随意上涨。“除了交押金，没多花一分钱，就开上了新车，而且合同一签就是8年。”他高兴地说。

市民向先生作为一名乘客，他下车时不慎将装有现金、身份证及银行卡的钱包落在了出租车里，原本以为找不回来了，结果与出租车公司取得联系后，在短时间内就拿回了自己丢失的东西。他激动地说：“以前在出租车上丢东西很难再找到，现在车上安装了监控，由公司集中管理，驾驶员的服务态度比以前好多了，很感谢他们。”

让出租车驾驶员和乘客都叫好称赞的背后，是我州尝试出租车行业体制改革所呈现的成效。这次尝试，打破了固有的出租车经营权炒卖、车主雇佣驾驶员抽取“份子钱”的旧模式，实现了公司化运营、集约化管理。

道合出租车隶属临夏道合投资有限责任公司，是临夏市属国有企业，目前已向市场投放出租车200辆。该公司统一购买出租车，车上安装了监控摄像头和运营监管设备，并与驾驶员签订合同，进行员工化管理，按照规定要求提供高质量的服务。这是第一家在我州试水“两权归企、公车公营”运营模式的出租车公司。

当崭新的道合出租车行驶在临夏的大街小巷时，大家蓦然发现，原来乘坐出租车也可以享受到高品质的服务。身着统一制服的出租车驾驶员彬彬有礼，一改往日的散漫，服务态度发生了根本转变。

经过一年多的发展，该公司取得的成绩有目共睹：自2019年9月成立至今，未发生重大交通事故、无服务质量问题、无投诉事件……

“车辆所有权和经营权归公司所有，驾驶员跟公司签署合同之后，享有的只是车辆的使用权，与以往相比，最大的改变就是车辆所有权不能随意转让，避免了车辆层层转包、管理无抓手等情况的发生，这样能更好地提升服务质量，也能促进出租车行业的平稳健康发展。”公司负责人马麟告诉记者。

新投入运营的出租车都有高配置的信息化监控指挥系统，可随时查看车辆的运行情况和监控画面，还能调取历史行车轨迹和监控视频，乘客与驾驶员之间的交流也一目了然。每辆出租车上安装了3个摄像头和1个人脸识别系统，摄像头可对车前、车内状况进行全程录像。现在，驾驶员统一着装上岗，车内卫生干净整洁，打表计价，运营越来越规范。

“我们每个月都会定时定点组织所有驾驶员集中轮训，提醒安全文明驾驶，提升服务水平；对操作不规范的人员通报批评，及时整改。”马麟说。

近日，该公司为了疫情影响下出租车行业持续健康发展，及时为驾驶员“减负”。“公司下调了我们的风险保证金和承租费，刚开始交的10万元风险保证金给我们退了5万元，每个月的承租费也从3280元降到了2480元，我们的压力小多了。”马师傅高兴地说。

自道合出租车投入运营以来，我州出租车行业的服务质量有了大幅度提升，百姓好评不断，公司化、集约化、规范化运营管理的发展模式在我州初见成效。

鉴于此，为进一步加快全州出租汽车行业改革，规范出租汽车管理，促进出租汽车行业持续健康有序发展，1月15日，我州印发了《临夏州推进出租汽车行业深化改革规范发展的实施方案》。方案中“加快推进出租汽车行业‘两权归企’(车辆所有权、经营权归属企业)改革步伐”也与道合出租车公司发展路径不谋而合。

没有改革和创新，我州出租车行业就会停滞不前。道合出租车公司通过创新运营模式，企业管理行为变得越来越规范，整个行业面貌发生了根本性变化。事实证明，道合出租车行业体制改革是成功的，其“公司化”经营模式值得借鉴与推广。