强化经济协作 服务西藏临商
——临夏州人民政府驻拉萨办事处工作纪实
“今年以来，临夏州驻拉萨办事处受到了空前重视，一下子注入了11名‘新鲜血液’，这是州委州政府对我们工作的最大支持，也是我们不断前行的动力，我们将以饱满的热情投入工作中，以实际行动为临夏发展助力添彩。”拉萨办事处负责人在采访中这样告诉记者。
临夏回族自治州人民政府驻拉萨办事处成立于1984年，现有干部职工20名。作为临夏州委州政府派驻西藏的办事机构，承担着临夏州委州政府与西藏进行经济协作、招商引资、劳务输转、维权服务、政务信息等相关工作的联系协调任务，为西藏20万多临夏籍经商务工群众提供服务。近年来，临夏州人民政府驻拉萨办事处在州委州政府的坚强领导和亲切关怀下，开拓创新，与时俱进，紧紧围绕各项目标任务，内抓管理，外塑形象，充分发挥办事处协调服务和内引外联作用，不断提升工作质量和效率。
一、走遍西藏市区 服务西藏临夏人
拉萨办事处全体干部牢记“大局第一、团结第一、工作第一”意识，通过不断提升工作自觉性，使干部树立起强烈的工作责任感。了解实际情况是干好工作的基础，今年以来，办事处负责人带领工作人员，一年行程2万多公里，走遍西藏拉萨市、日喀则市、山南市、昌都市、那曲市、林芝市和阿里地区，对拉萨市临夏籍企业家走访调研，对所有在西藏的临夏籍务工经商人员进行考察摸底，形成一份高质量的调研报告报州委州政府，对今后进一步做好西藏工作提供决策依据。
召集西藏临夏企业家座谈
办事处干部职工在各自的工作岗位上忠实履行责任，自觉把责任意识转化为对广大在藏经商务工人员的服务中，双休日节假日正常值班办理《边境管理区通行证》，为前来办事的群众和来西藏调研考察的各级领导、各部门各行业办事人员提供优质、便捷、高效的服务，截至12月中旬，共计为1500余人开具办理《边境管理区通行证》。
“办事处是我们临夏人的大本营，也是临夏人在拉萨创办的众多实体的发源地，也是我们的‘娘家人’。”在拉萨经商务工的临夏人一谈起办事处，人们说得最多的就是这句话。
二、搞好宣传推介 促进两地交流
今年4月，临夏州驻拉萨办事处实地考察拉萨市周边30多家苗木公司，发放临夏苗木简介200多份，还将一篇《甘肃省临夏州优质特色苗木简介》的文章刊登在《西藏商报》上，这篇2000多字的文章，介绍了临夏优质特色苗木的情况，为临夏苗农在西藏高原销售找关系、寻路子。之后，他们还积极联系协调西藏自治区林业和草原局，组织拉萨市、日喀则市、山南市等林草局负责人一行10多人到我州康乐县、和政县、积石山县进行了为期5天的林木种苗产业考察交流活动，州林草局与西藏自治区拉萨市林草局、日喀则市林草局、山南市林草局签订了苗木采购意向协议。这是办事处服务临夏经济建设的众多事例中的一个。
办事处与寺管会交流
为了及时宣传临夏经济发展情况，动员更多的临商富贵不忘桑梓情、发达犹记故乡恩，办事处先后召开20多场次西藏临夏籍在藏企业家及经商务工人员代表座谈会，参会人员600多人次，走访企业200多家，全面宣传介绍临夏经济社会发展情况、投资环境、招商引资优惠政策等，动员在藏企业家抢抓“临夏发展机遇”，积极返乡创业，建设家乡。同时，办事处联系协调并协助甘南州政府驻拉萨办事处组织召开“全国工商联直属商会进甘南暨民企甘南行”活动推介会，积极组织临夏籍在西藏企业家参加会议。
与此同时，拉萨办事处充分发挥桥梁和纽带作用，11月27日—28日，在临夏和西藏临夏商会的大力支持下，临夏道合投资有限责任公司分别在拉萨市、日喀则市隆重举行“情系民生企业家，共聚西藏话乡音”为主题的项目推介暨联谊会，重点宣传推介了道合·伊和名苑多功能住宅项目。
三、加强商会建设 助推招商引资
办事处发挥临商“娘家人”的作用，帮助商会坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，积极引导商会发挥凝聚力量、共谋发展、奉献社会的作用，不断加强商会自身建设。积极协调西藏自治区工商联筹备成立西藏自治区甘肃商会，并在办事处的努力协调下，临夏籍商人在西藏甘肃商会副会长和会员中占比均达到一半。经过前期相关准备工作，今年11月5日，西藏自治区日喀则临夏商会挂牌成立。林芝临夏商会已筹备完成。
考察调研
办事处力争做好政府与企业之间沟通的纽带和桥梁，切实推进招商引资工作取得重大进展：一是以鲁鸿宙、马克提等为代表的西藏临商“返乡创业，投资家乡”工作迈出了实质性步伐，百益集团临夏（中荷）国际鲜花港项目一期投资3.5亿元；百益万亩西瓜种植示范基地项目一期占地1500亩，投资2000万元；百益和政农村产业融合发展示范园项目规划面积1650亩，总投资21.6亿元；百益时代广场项目占地17亩，总投资4.5亿元；临夏市郦景苑城市综合体项目，投资1.3亿元；二是临夏籍在藏企业家法吉利与日喀则市政府签订总价值1.5亿元城市改造综合商住楼项目，现已开始办理相关手续，即将动工；三是临夏籍企业家谭玉斌在日喀则市和平机场与日喀则市政府合资兴建牛羊养殖场，该项目已完成一期投资4000万元，二期、三期项目后续进行。在日喀则市火车站经济开发区征用土地5000亩，进行综合开发；四是临夏籍企业家马文军（西藏山南瑞信实业发展有限公司）2020年在山南市江孜、扎囊等县实施护林造林、防沙治沙工程，工程造价总计3500多万元，已陆续通过竣工质量验收。这些项目的落实，无不浸注了办事处许多同志的辛勤努力。
四、强化自身建设 提升行政效能
今年下半年，州委组织部抽调11名干部充实到办事处工作，为使他们尽快熟悉新环境新工作，转换角色进入新的工作岗位，充实加强临夏驻拉萨办事处的工作力量，办事处多次召开座谈会、学习会，使他们了解西藏、了解工作职责，并千方百计为干部职工排忧解难，多渠道筹措经费，开设职工食堂，解决吃饭难问题，使大家安心工作，调动工作积极性，增强集体向心力。
西藏林草部门考察团来临考察苗木
充分运用现代信息传播方式，扩大宣传微信群功效，设立了拉办工作群。互通信息，重新维护升级了拉萨临商汇群。该群成员将近有400多人，大多数是在西藏的企业家，遍及西藏六市一区，微信群成为宣传党和政府各项方针政策、广泛征求意见、推介招商引资优惠政策的平台、相互联络交流信息的平台和共谋发展共叙乡情的平台。通过微信群，扩大宣传影响力和知名度，办事处各项工作得到在藏务工经商人员的高度赞誉与认可。
五、加强政务联络 搞好服务接待
充分发挥政府驻外办事机构作用，组织力量，联系协调商会及会员企业，积极配合，大力支持，全力搞好各级领导来西藏进行考察调研的服务接待工作。今年7月7日—8日，甘肃省委常委、统战部部长一行在临夏州委书记陪同下到拉萨百益超市等临商企业调研，详细了解百益百货在西藏的市场定位、商业布局、经营销售等情况，并重点强调企业在藏首先要搞好民族大团结，积极配合当地各级政府的工作，要尽最大努力帮助西藏当地人员解决就业。州委书记要求企业负责人要充分利用百益超市这一平台，上架销售更多的临夏农特产品，助力产业发展，促进农民增收。2020年7月16日，临夏州政府副州长带领临夏州各县（市）主要领导和州直、县（市）相关部门负责人一行51人对西藏进行了为期11天的考察调研活动。今年前后总共接待各级领导来藏考察调研100多人次，规模之大、规格之高、人数之多是办事处成立以来少有的。
临夏道合公司在日喀则市推介项目
六、维护民族团结 创建先进集体
临夏驻拉萨办事处坚持以习近平总书记系列讲话精神和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神为指导，以贯彻落实中央、省、州创建工作决策部署和要求为重点，始终把民族团结进步创建工作作为一项重大的政治责任和事关两地发展大局的重点工作，摆上重要议事日程，从组织领导、宣传教育、督查考核等方面入手，保证活动顺利开展。成立了拉萨办事处民族团结进步创建活动领导小组，制定了相应的创建活动方案和措施，形成了党支部统一领导、办事处上下通力协作、层层抓落实的工作格局。同时积极向西藏自治区党委统战部汇报关于创建民族团结进步先进集体相关事宜。目前，现有18万多临夏人在西藏经商务工，高峰时期达到20多万，主要从事餐饮、粮油副食、百货和家用电器、建材建筑、仓储物流、电焊铁艺、虫草、土特产及运输等10多个行业，并占主导地位，已成为西藏重要物资和生活必需品的主要承担者，是西藏商贸流通、经济发展、民族团结进步中不可或缺的一支重要力量。他们吃苦耐劳，艰苦创业，诚信经营，与当地藏族同胞和睦相处，互敬互爱，亲如一家，为西藏社会经济发展、民族团结进步事业作出了巨大贡献。
组织西藏临商向临夏州红十字会捐款
七、履行社会责任 奉献企业爱心
办事处积极引导民营企业家履行社会责任，主动响应各市精准扶贫和对口帮扶工作统一部署，持续扎实开展“百企联百村”精准扶贫行动和多种形式的爱心公益活动。在藏临夏籍企业家资助藏区贫困户建房、治病、上学等，解决实际困难。疫情防控期间，在临夏州驻拉萨办事处的牵头与倡议下，临夏籍藏商向临夏州红十字会捐款17.05万元，看望慰问奋战在疫情一线的“逆行”英雄们，表达所有在藏临夏籍各族儿女对他们的支持与由衷敬佩之情。又号召临夏籍企业家购置4万元的大米、菜籽油、方便食品、矿泉水、消毒液等急需物资慰问拉萨市周边各检查站点的值勤公安民警。
2018年，临夏州东乡县“7.18”暴洪灾害发生后，心系家乡百姓安危，办事处干部职工与西藏河山商贸有限公司向灾区捐赠价值1.1万元款物，鼓励受灾群众重建家园，尽快恢复生产生活秩序；各企业家危急时刻慷慨解囊、奉献爱心，在各自所在地为疫情防控捐款捐物。
组织西藏临商慰问疫情一线执勤民警
今年5月，临夏州和政籍2名来藏务工人员不幸溺水身亡，受害家属来办事处求助。办事处领导及全体干部职工伸出关爱之手，与拉萨经商人员捐款5890元资助处理善后事宜，维护了民利、凝聚了民心。日喀则市谭玉斌为家乡疫情防控一次性捐款20万元；百益超市立足企业实际，除了为家乡、西藏两地捐款捐物外，派人到兰州、成都蹲点备货，保证生活物资充足供应，维护市场稳定；山南马哈比里为尼姆奶奶、索朗卓玛两位藏族贫困户各捐资10万元修建房屋，改善生活，解决实际困难；山南马文军资助3万元为扎囊县扎其乡藏族兄弟洛桑治病，为江孜县第一中学校园绿化捐赠3万元苗木，为浪卡子县白地乡扎堆村捐赠14万元的铁丝网围栏防沙护林，彰显了在西藏临夏籍企业家高度的社会责任担当和对当地人民的深情厚谊。
八、加强党建工作 注重示范引领
办事处狠抓思想政治建设，使党员干部始终保持坚强政治定力和正确前进方向，精准发力做好各项工作。强化支部建设，坚持“三会一课”制度，创新载体，丰富活动内容，将商会党支部建设成为一个凝聚人心、汇聚力量、带领各族群众致富奔小康的坚强组织。今年11月18日，中共西藏自治区甘肃临夏商会党支部在拉萨办事处召开30人参加的选举大会，选举产生了新一届支部委员会，以党建促进商会建设。支部成员发挥示范带头作用，引领在藏企业家携手并进、同心圆梦、竭力为家乡的经济社会发展贡献力量。
办事处负责人说：“作为临夏州西藏自治区经商务工临夏人的服务机构，拉萨办事处的全体干部职工深知自身责任重大，我们要进一步学习领会州委州政府精神，深入研究拉萨乃至西藏自治区经商务工临夏人在发展过程中面临的各种机遇困难和问题，在尽职尽责地做好州委州政府在拉萨以及在拉萨各族临夏人在藏区创业的‘联络处’‘接待点’，为我州经商务工人员搞好协调服务。同时，做好家乡政策的‘宣传员’，招商引资的‘先锋官’。”
办事处在大昭寺开展送温暖活动
实地开展苗木调研
马哈比力帮助贫困户建房
看过去，豪情满怀！展未来，任重道远！韶华易逝，朝夕必争！拉萨办事处全体人员在州委州政府的坚强领导下，发扬“爱党爱国爱家乡，团结奋进创一流”的新时代临夏精神，团结一心，撸起袖子加油干！以更加坚定的决心，更加高昂的斗志，更加务实的作风，迎接新挑战，实现新突破，创造新业绩，为建设幸福美好新临夏和促进西藏自治区民族团结进步及社会经济发展作出新的更大贡献！
图 / 文 程辉 逸民
