2014年3月4日，习近平总书记作出重要指示，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
临夏州委、州政府和交通部门认真贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神，以“办人民满意交通”为目标，高度重视“四好农村路”建设，创新思路、党政主导，部门协调、上下联动，齐抓共管、多措并举，全面推进“四好农村路”建设，全州交通建设呈现出高质量、跨越发展的新局面，取得了前所未有的好成绩。2019年，全州完成交通项目建设总投资89.6亿元，全面完成好“十三五”交通扶贫确定的目标任务，畅通了群众出行的“最后一公里”。一条条“脱贫路”“产业路”“旅游路”“爱民路”相继建成通车，一座座“便民桥”“连心桥”托起群众脱贫致富梦，全州200多万城乡群众共享交通发展新成果。截至目前，全州公路通车总里程达到6817公里，123个乡镇和1149个行政村全部实现了通沥青（水泥）路和通客车目标，全州200多万城乡群众共享交通发展新成果，为全州脱贫攻坚、地区经济发展、美丽乡村建设、城乡群众安全便捷出行提供了强有力的交通运输保障。
四通八达、安全便捷的农村公路
攻坚交通扶贫项目 广开群众“致富路”
全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。农村交通搞得怎么样，既直接关联着群众的切身利益，也影响着全面建成小康社会的宏伟大业。结合全州农村现状和脱贫攻坚任务，州交通运输局科学制定了2018-2020年的《临夏州交通脱贫攻坚实施方案》，加大交通扶贫项目建设力度。近三年来，投资24.4亿元，实施完成18项303公里旅游路、9项128公里建制村通硬化路、1029项6044公里农村公路安全生命防护工程，50座农村公路危桥改造，16项45.6公里窄路加宽项目，48项404公里千村美丽项目，13项175公里扶贫公路。2019年，统筹整合资金4.4亿元，完成县乡道安全生命防护工程980公里，危桥改造22座，窄路加宽36公里，“畅返不畅”整治工程160项315公里。越建越密的公路“毛细血管”，释放出巨大的经济效益和社会效益，有力助推了脱贫致富步伐。东乡县沿岭乡和平村地处大山深处，受自然条件限制，大部分群众生活贫困，是典型的贫困村。州、县交通部门先后两年投资386万元，对通往该村后沟社的长8.36公里、宽4.5米的道路拓宽改造硬化，完善了防排水设施，还在沿山沟的路段装上了防护栏，群众出行有了安全保障，彻底改变了群众出行晴天一身土、雨后几天出不了门的现状。“以前一下雨路上全是泥浆，想开着拖拉机出门挣钱，几天都出不了门，我们常常看天的‘脸’出行。”该村建档立卡户马古如巴说，现在水泥路通到了家门口，说走就走，一年外出打工的时间多了，挣的钱自然也就多了。
农村公路成为连接城乡的纽带
实施村组道路建设解决群众“出行难”
村组道路就是群众家门到主干路的连接部分，也是群众出行的“最后一公里”。州、县交通部门制定具体的建设计划，分三年实施了30户以上自然村组道路4695公里和村内主巷道硬化1123公里。在全力推进村组道路建设中，重点解决建档立卡贫困村和贫困人口较多自然村的通硬化路问题。2018年投资4.92亿元，完成自然村组道路及主巷道硬化1016公里；今年投资6.4亿元，完成自然村组道路硬化1127公里，年底基本实现产业相对集中、人口规模较大的自然村通硬化路。过去，临夏县先锋乡鳌头村两个社的通社道路晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪，学生潘文杰说：“以前一下雨，脚陷到泥里不能动弹，有时我们干脆提着鞋去上学，经常会踩在玻璃上……”现在，州、县交通部门投资100多万元，对这两个社的通村道路和所有农户巷道实施了水泥硬化，彻底解决了群众“出行难”问题。村民潘海安老人拄着拐杖，走在平坦的水泥路上高兴地说：“过去我们走的是‘泥水路’，现在走的是‘水泥路’，这全凭了党的好政策!”
渡改桥托起群众“致富梦”
推进重大交通项目 打通对外“大通道”
实施重大交通项目，着力提升全州骨架公路服务水平，对繁荣和发展地域经济有着举足轻重的作用。2018年，全州完成交通运输固定资产投资25.63亿元。今年，投资92.5亿元的临大高速公路已全线开工建设，建成后将进一步完善区域路网结构，对有效改善区域旅游等优势资源开发和经济社会协调发展具有重要意义；投资47.73亿元的临夏双城至达里加高速公路工程已累计完成投资30.4亿元，明年可建成通车；总投资17.84亿元、全长275公里的康乐莲麓至积石山大河家旅游扶贫大通道已完成投资6.2亿元，预计2020年建成通车；投资9.34亿元的康乐至卓尼二级公路油路工程已贯通，计划年内建成通车。积极实施总投资12.63亿元的普通省道改造项目7项，其中，总投资8.35亿元的临夏（折桥）至定西（红旗）二级公路，已累计完成投资7.78亿元，年底将建成通车；G248至莲花山景区公路、S232达板至合作公路东乡段已全面完工，其余4项普通省道改造项目正在全力建设。临夏机场项目前期工作推进顺利，兰合铁路预可研已批复。按照州委、州政府的部署要求，永靖至临夏、临夏至康乐至广河高速公路、临洮（安家嘴）至临夏以及公路等一批事关全州脱贫攻坚、经济社会发展的重大交通项目正在全力推进，临夏人的“铁路梦”“飞天梦”指日可待。
县道破损路面维修
靠实监管责任打造“放心”工程
工程质量是农村公路建设的生命线。州、县交通部门通过例行检查、专项督导、跟踪落实等方式，逐级传导压力，层层落实责任，全力提升农村公路建设质量。成立交通建设项目领导小组，按照“一个项目、一套班子、一套台账”的原则，从项目计划执行、设计审批、质量管理、工程进度、问题整改等方面建立完善的各类台账，靠实目标任务，夯实项目管理基础。坚持问题导向，加大督促督导力度，每月会同省厅临夏督导帮扶组对全州交通项目进行全面督查，着力解决影响工程质量的通病问题。全面落实农村公路建设“七公开”制度和工程质量终身责任制，进一步建立完善工程质量安全管理制度，严把设计审批关、监督检查关、质量检测关、竣工验收关，认真组织质量安全隐患排查及整治。严厉打击建设项目层层转包行为，从严从重处罚质量问题，积极引进第三方检测机构，加大实验检测频率，以科学数据研判质量问题，对质量问题做到早发现、早会诊、早处置，将质量隐患消灭在萌芽状态。农村公路工程实体质量一次性交工验收合格率达98%以上。州交通局自觉接受社会监督，充分利用新闻媒体、公示牌等媒介，加大农村公路项目公示公开力度，切实增强农民群众对农村公路的知晓率和参与感。从州县人大代表、政协委员和先进模范中聘请了16名监督员，自觉接受社会的监督。
乡村驿站加油点
城乡客运一体化让群众“说走就走”
全州交通部门坚持“路、站、运”一体化协同发展的理念，把加快发展农村客运、完善农村运输网络作为解决民生的重要举措来抓，积极推行“公交下乡、农线进城”的城乡客运一体化经营模式，建成乡镇客运站93个、行政村停靠站（亭）1025个，开通县际客运线路119条，县内线路584条，共投入农村客运车辆5113辆，乡镇通客车率100%，行政村通客车率100%。开通公交线路33条，投入公交车524辆，基本实现了城市公交和农村客运的零距离换乘、无缝对接，城乡群众实现了“出门水泥路、抬脚就上车”的出行的梦。加强农村物流体系建设，在重点乡镇设立综合运输服务点，开展短途货运、小件快递等业务，行政村直接通邮率达到100%，建立乡镇快递末端投递网点127个、覆盖率92%。形成了多元化的交通发展格局。
农村公路助力养殖产业
创新模式树典型提升公路建养水平
“三分建、七分养”。全州交通部门牢固树立“建养并重”理念，把公路管理养护作为巩固建设成果、提升道路服务水平的重要任务来抓，纳入县（市）政府目标考核体系，制定出台了《临夏州农村公路养护管理办法》和《临夏州农村公路路长制工作实施方案》，与项目建设同部署、同推进、同落实。全州124个乡镇全部成立了农村公路管理所，乡镇管理所专兼职人员达到574名，积极推行乡村道路专管员，建立了“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。目前，全州各县市和所有乡镇全部成立了县乡两级路长办公室，建立完善了县乡村三级路长体系。
通向幸福的致富路
在“四好农村路”建设中，各级党委政府和交通部门坚持“因地制宜、以人为本”的原则，认真探索农村公路建养新方法、新举措，建立了一整套行之有效的建设、管理、养护、运管科学建养体系，培育先进典型，充分发挥典型示范带动作用，全面推进农村公路提档升级。广河县开创了“四好农村路”新模式，走在了全州乃至全省前列，成为“四好农村路”先进典型。今年9月，全省“四好农村路”建设暨交通扶贫工作现场广河县召开，会上，广河县被评为“四好农村路”省级示范县；11月7日，在四川省蒲江县召开的全国推动“四好农村路”高质量发展现场会上，广河县被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县。州县交通部门以广河县“四好农村路”建设为标杆，学习借鉴该县成功经验，全力建好、管好、护好、运营好农村路，统筹推进全州道路建设高质量发展。
如今，在临夏广袤的大地上，从城市到乡村、从干线公路到偏远村道，一条条“四好农村路”穿梭在阡陌纵横的乡村，环绕在崇山峻岭之间，勾画了美丽乡村风景线；一条条客运线路将城乡连在了一起，一辆辆客车载着农民群众致富的希望奔向远方，四通八达、安全便捷的“四好农村路”正为临夏的发展插上“腾飞的翅膀”。
(文/图 马正西 潘尚秀 马皓)
