【党组书记谈落实】服务中心大局 践行法治为民 为全州高质量发展营造良好法治环境——访州司法局党组书记、局长马正先

自“三抓三促”行动开展以来，全州司法行政机关坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一以贯之深学笃用习近平法治思想，以担当实干的劲头、改革创新的魄力、争先进位的姿态，在服务大局中锤炼过硬能力，在保障发展中彰显担当作为，聚焦服务中心大局，锚定法治建设目标，明确年度工作重点，以更新思路、更强举措、更大力度推动全州法治建设走深走实、行稳致远，确保司法行政工作实现争先进位、争创一流目标。近日，就全州司法行政系统如何贯彻落实“三抓三促”行动，本报记者专访了州司法局党组书记、局长马正先。

记者：全州司法行政系统采取了哪些措施落实“三抓三促”行动目标任务？

马正先：全州司法行政系统将“三抓三促”行动与“主动创稳”行动和“铸忠诚警魂”活动及司法行政各项工作紧密结合，教育引导全州司法行政干部职工在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，持续推进各项工作任务落实落细。一是实施政治建设铸魂工程，全面筑牢政治忠诚根基。严格落实“第一议题”制度，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神大学习、大讨论、大培训活动，坚持以党组会议、党组理论中心组学习会、支部党员大会和干部职工集体学习为载体，积极采取班子成员领学、班子集体研学、专题辅导讲学、现场实地教学、机关支部带学、干部职工自学的“六学结合”方式，教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是实施法治建设领航工程，统筹推进全面依法治州。对标对表省、州法治建设工作要求，以实施法治建设“一规划两方案”为抓手，统筹推进各项任务落实。制定印发《2023年临夏州依法治州工作要点》《2023年临夏州法治政府建设工作要点》《临夏州贯彻落实〈甘肃省新时代法治人才培养实施方案〉具体措施》等文件，细化工作措施、靠实工作责任，为推动法治建设年度任务落实提供制度保障。制定出台《临夏州法治建设平时考评工作实施细则》，推动各级党政机关主要负责人切实履行法治建设职责。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动，截至目前，全州共受理转办案件线索33条，已全部办结；公安和交通运输系统自查自纠问题132条，已全部建立工作台账，专项整治工作取得阶段性实效。三是实施法律服务提质工程，更好满足群众法治需求。加快推进公共法律服务体系建设，促进公共法律服务均衡发展，更好满足人民群众法律服务需求。积极协调兰州恒信公证处挂牌成立临夏县、和政县公证业务部，解决了两个县无公证机构的问题。制定印发《临夏州刑事案件律师辩护全覆盖试点工作方案》，有序推进全州刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。按照“放管服”改革要求，授权州政府政务大厅综合法律服务窗口律师执业申请初审等6项管理服务事项，进一步简化审批流程、提高办事效率。截至目前，全州共办理公证案件403件、司法鉴定案件644件、法律援助案件839件。

记者：通过开展“三抓三促”行动，全州司法行政系统在推动重点工作方面取得了哪些成效？

马正先：自“三抓三促”行动开展以来，我们紧盯年初目标任务，坚持在队伍建设、法治建设、平安建设等方面下功夫，各项工作取得新成效。一是队伍建设展现新面貌。扎实开展“铸忠诚警魂”活动和“明规守纪”专题教育，积极采取“请进来、派出去”方式，组织全州司法行政系统业务骨干赴济南市学习考察司法行政工作，邀请济南市司法局考察组来临夏考察指导工作，先后选派相关科室业务骨干赴外地考察学习7期28人次；积极开展业务培训，全面提升干部职工政治业务素养，全州3个集体、6名个人获得全省法律援助先进集体、先进个人荣誉称号。二是法治建设实现新提升。积极参与《临夏州城市机动车停车管理条例》《花儿传承保护条例》起草调研及合法性审核工作；配合州人大对《临夏回族自治州自治条例》《临夏州清真食品管理办法》等9部自治条例、单行条例和地方性法规进行清理。持续实施行政执法能力三年提升行动，部署开展全州行政执法人员2023年培训考试工作，组织全州10894名执法人员参加综合法律知识网上培训，完成全州5691名行政执法人员信息录入、资格审核、证件申领等工作，深入开展“优化法治化营商环境·护航高质量发展”专项督查活动，进一步促进严格规范公正文明执法。建立健全复议申请人接待答复、案件受理审理、调查听证等11项制度，制定公布《行政复议工作指南》，深入开展全州行政复议质量提升年专项行动，全面提升行政复议规范化水平。制定印发《2023年全州普法依法治理工作要点》《2023年度州级国家机关普法任务清单（修订）》《全州2023年“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》，持续开展法治宣传教育“六大行动”，全面构建具有临夏特色“13656”普法新模式。三是是平安建设取得新进展。深入开展基层社区矫正、安置帮教、人民调解调研督导和县市行政执法专项督查活动，着力解决基层司法行政工作存在的难点问题和瓶颈。紧扣矛盾纠纷预防化解中心，全面加强人民调解组织、队伍、机制和保障建设，按照“组织全覆盖、排查全方位、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交”工作目标，做到矛盾纠纷排查全面到位、化解及时有效，截至目前，全州共排查矛盾纠纷4129件，调解成功4063件，调解成功率为98%，有效维护社会和谐稳定。全州共创建培育全省“枫桥式”司法所2个、调解组织2个、调解员2名。正在打造全省示范化司法所3个，申报全国模范人民调解委员会1个、全国模范人民调解员3名。

记者：下一步，全州司法行政系统如何持续推进“三抓三促”行动走深走实，助力全州经济社会持续稳定高质量发展？

马正先：我们将认真学习贯彻州委十三届六次全会精神，聚焦贯彻落实党中央法治建设决策部署和省州工作要求，立足司法行政职能，高效服务政府行政立法，全面加强执法监督，不断优化公共法律服务，持续深化普法依法治理，着力解决人民群众法治领域急难盼愁问题，用心用情用力办好法治为民实事，进一步增强人民群众法治获得感、幸福感和安全感，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，为全州经济社会高质量发展贡献司法行政力量、提供坚实法治保障。