原标题：【地评线】飞天网评：基层治理再优化，轻装上阵谋振兴

基层治理是国家治理的末梢神经，也是政策落地的最后一公里。2025年中央一号文件以“为基层减负”为重要抓手，不仅是对形式主义的宣战书，更是对治理效能的再提升。这场刀刃向内的改革，需以“简”为舟楫，载“实”而行，方能在乡村振兴的航程中劈波斩浪。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。减负并非简单的“削枝剪叶”，而是要让基层干部从“台账迷宫”中抽身，真正沉入泥土、扎根乡野。汉代“文翁治蜀”时，曾废除繁杂的文书程序，选拔贤能“劝学兴教”，仅用十年便使巴蜀大治。反观当下，“痕迹管理”异化为“痕迹主义”，某地曾统计基层干部年均填写表格超200种，手机安装政务APP达17个。这种“指尖上的形式主义”，恰似南朝宗炳所言“澄怀观道”，却让实干者成了“无事忙”。唯有以“删繁就简”破除冗余流程，才能让“脚上有泥、心中有策”的实干精神回归基层主战场。

不驰于空想，不骛于虚声。减负的深层逻辑，在于重构权责关系的“金字塔”。北宋王安石变法时，曾推行“一州一县之事，知州专决”，赋予地方灵活施政空间。而今部分地方“权责下放”却沦为“甩手掌柜”，考核评比如“雁过拔毛”，导致基层陷入“接不住、干不了、背黑锅”的困境。江苏某镇曾因环保督察压力，被迫签订“军令状”保证零污染，结果因暴雨引发次生灾害被追责。这警示我们：减负须以“放权赋能”为前提，既要打破“层层加码”的行政惯性，也要建立“权责匹配”的保障机制，让基层既有“甩开膀子”的底气，亦存“如履薄冰”的敬畏。

减负的价值，在于让政策红利真正转化为民生温度。唐代名臣魏征曾谏言“载舟覆舟，所宜深慎”，道出执政者与百姓的共生关系。如今一些地方虽取消了“奇葩证明”，却衍生出“线上办证需人脸识别三次”的数字鸿沟；虽叫停了“迎检表演”，却催生“雇人扮村民拍笑脸照”的虚假繁荣。这种“变形走样”的减负，恰似东坡笔下“高处不胜寒”，看似形式上减了负，实则让群众在“冰火两重天”中寒了心。真正的减负，应如范仲淹“先天下之忧而忧”般，把群众的急难愁盼作为治理标尺，让“减下来的时间”成为解民忧、办实事的“加速器”。

基层减负是一场持久战，需要以制度创新激发治理活力。明代张居正推行“一条鞭法”，将田赋、徭役等合并征收，简化了七百余种税目，开创了古代税制改革的先河。今天的减负同样需要“刮骨疗毒”的勇气：浙江某市建立“基层负担监测指数”，将“盖章次数”“会议时长”等量化指标纳入考核体系；广东试点“揭榜挂帅”机制，让专业团队承接部分审批职能。这些探索印证了顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”的箴言——唯有构建“自上而下”的减负机制与“自下而上”的监督网络相结合，才能形成“减负—增效—发展”的良性循环，让基层治理真正实现从“负重前行”到“轻装跃进”的跨越。

基层减负既是攻坚战，亦是持久战。它考验着执政者的智慧，检验着初心使命的成色。当减去的不再是“文山会海”，而是“思想桎梏”；当节省下来的不只是“填表时间”，而是“为民心力”，乡村振兴的春天必将在实干担当中悄然到来。正如古人所云：“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”唯有以刀刃向内的勇气破除形式主义，以守土尽责的担当厚植为民情怀，方能让基层干部轻装上阵，在广袤田野上书写无愧于时代的答卷。（韩欣）